南京工業大學設立專科教育，主要是基于以下幾個原因：

1.教育層次多樣化：在中國的高等教育體系中，專科教育是高等教育的一個層次，與本科教育、研究生教育共同構成了完整的高等教育體系。南京工業大學設立專科教育，可以滿足不同學生的教育需求，提供多樣化的學習選擇。

2.服務社會需求：隨著社會和經濟的發展，各行各業對技術技能型人才的需求不斷增長。專科教育注重培養應用型人才，能夠快速適應社會需求，解決就業市場的部分人才缺口。

3.教育資源優化配置：高校設立專科教育，可以將自身的教育資源進行優化配置，充分利用師資力量、實驗設備等資源，提高教育資源的利用效率。

4.適應國家政策：中國政府一直鼓勵和支持專科教育的發展，以培養更多的高素質技術技能人才。南京工業大學作為一所高等學府，積極響應國家政策，承擔起培養應用型人才的社會責任。

5.學校特色發展：南京工業大學在長期的辦學過程中，形成了自己的辦學特色和優勢。設立專科教育有助于學校在原有基礎上進一步拓展教育領域，形成多元化的辦學格局。

南京工業大學設立專科教育，是為了滿足社會需求、優化資源配置、響應國家政策以及學校特色發展等多方面因素的綜合考慮。